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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临 高成本压力，需要
建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方 面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。